(子萱)生態保育NGO:
政府興建水壩,不但使當地居民被迫遷居,原住民文化被破壞,更將造當地環境及生態浩劫!水壩設立將使得淹沒412平方公里的森林,為修建巴貢水壩,佔整個新加坡面積的雨林從地圖上永久消失,雨林的生物多樣性逐漸滅絕。上游建水壩,下游水量減少的情況下,將使海水倒灌,使得土地鹽鹼化,下游生態必會受到嚴重衝擊。建造水壩,必須依據國際標準的社會環境影響評估(Social Environment Impact Assessment,簡稱SEIA)進行研究。
社會環境評估(SEIA)已于2009年立法規定為具有約束性的發展條例,相關發展水壩的項目必須符合本地與國際的水準。除了須遵照國家法律與條文外,還要持守《赤道原則》和聯合國原住民人權宣言(UNDRIP)。按2007年聯合國原住民人權宣言,受發展專案影響的原住民必須于事先獲得自立和知情的諮詢(Free,
Prior and Informed Consent),而當地居民的參與是不可或缺的。但是政府卻以非客觀及不專業的方式,而以強制提問或誘導性之問題間接影響該國際認可評估報告,所謂的法定原則與程序公義,根本是存而不實。
(佑庭)都市居民(住吉隆坡 20歲 女):
巴貢水壩的發電可以供應到西馬來西亞和一些重工業工廠的電力,例:煉鋁工廠,據砂旅遊部長阿邦佐哈裡稱,要把西貢地區打造成知名的旅遊地點,這樣就可以吸引外國遊客來了,而且我們都市居民也可以去東馬旅遊,看看自然環境和生態,而不是每天的高樓和汽車,發展觀光旅遊業也可以增加當地就業機會,給當地居民多一個選擇。看到報導說當地原住民需要被迫遷移到別處,希望政府可以好好處理遷居的事宜,給他們合理的賠償和居住地,原住民也是國家人民,不要使用暴力或強迫的手段。
(訓安)馬來西亞政府官員的立場:
隨著燃油價格的飆漲,工業業者想要減少運作成本,在這趨勢下,政府要幫助他們以提供廉價電力的工業發展來進行發展目標。也因為如此,砂州就在砂再生能源走廊發展計劃下透過替代能源來產電的方式,打造了我們能夠提供廉價電力的優勢,以吸引該些以能源為主的工業業者前來砂州進行投資,建造了巴貢水壩。這項建設是為了滿足工業發展的需求,以及確保砂州未來有足夠的就業機會,隨著巴貢水壩的完成,有望在未來製造將近百萬個工作機會,這些發展領域涉及鋁、多晶矽、矽錳、清真工業領域等。其中,鋁工業領域及矽錳領域是主要供工作機會來源。在這樣的發展下可使砂州進行經濟轉型,幫助砂州早日進入高收入水平的行列。
(廷輝)當地原住民:
在馬來西亞砂拉越州政府致力推動砂拉越再生能源走廊(Sarawak Corridor of Renewable Energy,SCORE)的計劃下, 2020年以前必須完成12座巨型水壩的興建,這是為了你們政府的利益和滿足工業發展的需求,但輕而易舉的一句“滿足工業發展需求”和“足夠就業機會”就扼殺了我們原住民的生活與文化存積。
在12座巨型水壩中,和巴貢水壩已完工,而緊接著被盯上的,是位於峇南為下一個目標。而政府建水壩,貪婪的官商從水壩計畫中牟利,不惜破壞我們的環境、使從小居住在這裡的我們的原住民文化和雨林的生物多樣性逐漸滅絕。因水壩建設而淹沒的原住民村莊達26座,大概2萬名原住民同胞居無定所。
砂洲政府並沒有事先告知我們巴南族群的同意就建水壩,違反了馬來西亞政府曾簽署的「聯合國原住民權利宣言」。要不是砂州能源局在2007年向中國招資時的資料外泄,我們早就被無視和遺棄,請政府不要以文明發展來扼殺我們傳統的文化與習慣。
(瑩穎)當地原住民:
建立巴貢水壩導致16座長屋的原住民被安置在雙溪亞薩(Sungai Asap)地區,每戶人家獲得3畝地的賠償。別認為3畝地很多,我們本來一戶人家有幾十畝地,種植各類農作物,而且有河流,方便灌溉和運輸。原來的地大,我們可以實行遷移農耕。現在分配來的這3畝地,地質不好,沒有水路,我們又買不起車,再加上土地分配沒有規劃,住所和農耕地方相距幾公里,這些因素都使我們的生活變得非常艱難。
傳統領地對我們原住民來說是很重要的,離開土地、森林,文化也會跟著受到衝擊。原本從事捕魚的居民因為河流多樣性下降,魚獲量大幅減少;森林也因為伐木業的進駐或被開發成為油棕園,導致不少靠狩獵維生的原住民只能改在林間耕作。
希望政府不要再漠視我們的艱難,也請政府信守承諾,該補償的、該還給我們的,不要再跳票了。
(奕彣)開發商:
期待蓋多功能水壩,發電、發展觀光之類的效益,另外還有因為要煉鋁就必須有足夠的水電。總之就是希望賺錢。
(益發)中國開發商:
在本國政府推出了許多鼓勵國內企業和銀行開展海外業務的政策下,參與過如三峽工程的我們已是目前全球最大的水電企業。
我們的工作是承包水壩建造的過程,如土木工程、水利工程或器械設備的供應。
我們也是項目的開發商,負責尋找投資者和融資安排(資金通常來源於銀行貸款)、設計和建造水壩,並會在歸還水壩擁有權給政府前,負責水壩數年的營運。營運期間,企業售電給東道國的政府,所得到的利潤則用於彌補初始投資和開支。
資金方面,由本國的銀行向東道國提供項目的主要貸款,其形式從優惠貸款利率到商業貸款利率有多重選擇。我們也可以通過出口信貸向項目提供支持。這種情況下,本國金融可以為一個海外水壩項目合同作擔保、提供保險或直接融資。本國海外水壩項目還可以得到政府給予的雙邊貸款。我們還可以使用由中國國家開發銀行、中國進出口銀行等本國銀行提供的現存信貸額度,開展在海外的水壩項目,這樣我們完全不需要向東道國進行借貸。
但是,本國祇有少數水壩建造企業和金融公司採用了與國際標準接軌的環境政策。本國的金融公司會為那些未達社會和環境標準而被其他金融公司機構拒絕的項目提供資金,如馬來西亞的巴貢水壩。
我們參與國際水壩發展相對落後。我們只能開發那些位於生態價值高、偏遠和政治不穩定地區的水力項目。
在我們活躍的大部分國家存在著低標準的環境保護政策、薄弱的人權保護、以及嚴重的貪污問題。我們也缺乏控制海外政治和環境風險的經驗,他們也可能面臨一些如移民安置、平復當地反對聲音和環保法的嚴格執行等挑戰和責任。
(旻芮)馬來西亞開發商:
與國外開發商合作興建巴貢水壩,完工後除了帶動就業機會成長,還可吸引外匯投資、引進重型工業所產電能也可滿足工業生產及民用所需,若此案合作良好,將有更多與國外開發商合作建案的機會,帶動沙勞越的經濟、產業發展,也可使當地居民生活品質提升興建巴貢水壩無疑可以替國內開發商帶來更多賺錢利基以及與國外開發商合作的機會,將有助於國內開發商向海外拓展市場。